 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。
7 X( k# F2 R7 y4 ^8 g$ J2 s: P. }
加国移民部紧缩团聚移民
* t% x( P3 R0 d& l+ ^) W6 A+ `: k
% y5 V+ C% ]2 Z2 T' _8 G4 S6 L# I移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。; _8 a* n A. P/ G
; D- q; Y- Q9 {6 z从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签
& U E" K2 s4 f# _7 t& p1 v8 L
( Z' ?$ I$ P. i9 X0 Y! |9 z+ i5 L4 F D+ U u2 W8 ]; b+ X( Z
/ r1 Z+ c' T4 \- R; X8 d$ ?
移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。
0 R" Y7 c; \% O- ?& S8 w5 q6 Y( b/ v b3 t& X$ t+ F
6 ^2 \5 c$ l5 V5 E新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。
! [1 p2 j" g, [4 o0 v
4 C7 t& A4 U. [, f0 H未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。 T3 n/ ?+ Z7 _* e" y
3 [1 K0 Y0 z9 s5 j; y' K" `* \8 ~1 Y9 ~/ H
6 z$ J2 I: B) \& O( m3 a) N
加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)
% v: U3 b9 k3 g5 Z0 u G0 U0 j2 @
( z6 J. s: P& p8 L8 [( V
移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。 6 t {* }5 u8 w6 z$ f
, @3 ^ T5 f/ L3 ?/ s
全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高
* O, v; S. S* j7 L: E- f0 K% a( K3 g0 O' a- R Z: R! E
早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。8 }# p$ R6 H$ ?+ q0 D& D" y4 Q% ^* [- {- L
: A- y u8 T& o7 {7 E" V3 j( J
% [6 x1 }" f: e* u) p, \1 u: h
4 m9 O ~8 J0 a; i
y! a# O1 v5 ]% m8 ~: v/ i
根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。$ x3 n. o* _( Q2 G; V4 |6 Z7 M
. p/ [7 g7 h/ m
7 S- ~5 ?& t F- M1 s$ p
- f; e H% Y5 F, j1 D
温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。
* M6 f0 x, m+ m( h* O2 x2 W$ b. b* U4 f9 K
8 R: {# i2 U% V- ]# o2 O
! v: v4 R0 }$ z: j! ~( N+ Z; }9 i
7 [" L* m0 V# S" a& V4 V+ b) Z
严防移民制度遭人利用6 f# t1 M, N; b# d/ f
/ m7 a- K) j% H5 K* p* p" T
6 T2 ]& Z- P! i+ t/ V+ C- { \& ]: Q" M
移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。 / }9 N9 L1 u: x# m3 c, ^
% B& A; |; x9 l) j7 m, w移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。 ) y0 x6 I4 I9 z- \* ~+ ]2 p
: o# R/ o6 @) S5 j" A- _
移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。
2 T5 l+ F' l' o: U6 l* W& Y# E! n
移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。
c2 d V+ F8 t7 U' \苛待真结婚配偶 移民律师抱不平3 ]& y3 |: w1 z* p9 a
! A9 k9 {/ s" j& Z& U4 ~
2 _) j& h, g+ A1 \ _& f$ V% w" E% x加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。
; X: ?) H/ `# F2 K+ O) w* Q; V2 T' r( y# A/ w8 Z
不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。
: \9 G+ r; h t; S( Y2 o. f* g& ^5 d/ R m
移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。
8 \) c* O, G1 F. B: I" q7 w% }. H; t
被拒个案上诉恐更难 ( Y1 B0 \2 O9 k
- ~7 D3 q9 q& |4 U* \" g2 C
王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。! l' \2 O( A- @ ?. x$ H
- M; O2 Y. ]& n; l; \( u# q% k7 [
) O2 X' I+ J! e他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
