鲜花( 47) 鸡蛋( 1)
|
安省的新移民增加迅猛,但是绝大部分得不到适当的语言课程ESL辅导,只有一半左右市区学校提供ESL课程,即约有3万多名ESL学生未能获得适当的帮助。
6 _% O0 C- h* o2 y# Q2 Q' M+ A# o* ?% X' T8 ~3 g( \7 U
星岛日报记者记者陈永光报导,新移民的政治声音薄弱,令ESL课程拨款被教育局瓜分。个别学校为了阻止少数族裔学生入读,故意不提供相关的辅导。多大安省教育学院教授高荷(Elizabeth Coelho)指出,新移民和少数族裔社区非常关注子女的教育;但由于不熟悉本地的教育制度、英语不流利、为口奔驰、或原居地的顺民心态,因而不敢向校长或教育委员争取应有的权益。政治上的弱势令教育局和学校在面对经费不足时,首先牺牲ESL课程。这种情况绝对不会出现在特殊教育或法语科目。
* J2 ` v( w7 p5 f0 ` }5 B9 K, k9 X0 B; [5 O( h- x! P: \
学生对ESL的实际需求远超过表面上的统计。她说,前北约克教育局的调查发现,如果家中并不使用英语作为主要语言,儿童即使从幼稚园开始入学,6年后似乎一切正常,不过他们的语文能力仍然逊于同级的学生。两者之间的差距主要在词汇和社会文化方面。
) L6 \' L1 Y p+ u
\0 P1 b. {6 U& E3 p# u安省的新移民学生自1998年以来增加13.5%,省政府直到2002-03年才开始增加英语为第二语言(ESL)课程的拨款,令ESL不足的情况一度得到改善令。但教育局现时又重施故技,32%的市区小学校有ESL学生,但没有ESL教师。教育压力团体People For Education发言人洁德(Annie Kidder)说,一直都关注到ESL的问题,但调查报告仍然令她们感到震惊。公立教育应该为所有学生提供一个平等接受教育的机会,结果却深化学生的差距。
7 P1 w. E8 W; e' a( k' B" o
8 t& ~6 }. d1 B9 K9 r7 D$ E4 |8 v大多伦多地区有12万学生需要ESL,占全省ESL学生人数的76%;但只得55%的市区学校提供ESL课程即。即大约有3万多名ESL学生未能获得适当的帮助。 f3 s" J1 H" a! P3 C: s" |5 g
8 c/ |+ b2 P- G# V# e
多伦多安居教育合作计划驻校联络员萨丝特?金(Zesta Kim)说,无数新移民都是为了子女才移居加国,但教育制度的不公却令他们不断自我质疑当初的抉择是否正确。她说,多市有个别学校蓄意不开设ESL或ELD课程,以阻吓新移民入读。
/ A2 D) S7 @+ S1 z5 P& o" Q5 I7 C, k& G. O
撰写报告的研究员布莱克特(Kathryn Blackett)说,市区学校的新移民学生人数较全省平均多5倍,家中的主要语言不是英语或法语的比例高2倍。安省市区学校的一个典型班级,有12%的学生需要ESL课程;13%需要特别照顾;36%来自贫困家庭;更不乏单亲家庭。很多学生兼有上述各项需要。多市公立教育局有47%中学生和41%小学生的母语不是英文。大多伦多地区有一些学校的ESL学生人数更多达80%。
8 h: F7 e6 r7 A, S
% ] ?! }6 b9 b, @4 J( T安省教育质素问责办公室举办的学能测验成绩显示,ESL学生自2001年起逐年都有进步,不过仍大幅落后。2004年第6班的阅读测验,70%的ESL学生不合格,全省平均的不合格率只有42%。三分之一的ESL学生要延后考第10班的语文试,但仍有一半人不合格。亚省卡加利市的另一项研究则指出,ESL学生的辍学率高达74%,是平均的2.5倍。
% D. B& F5 |, p* `$ p6 `( N. G0 F( T% g# ~7 w$ U F0 L1 v# G0 u
多市议员邹至蕙说,市区学校需要有一个新的拨款公式,更多的教师和小班制尤其重要。未合拼前的多伦多公立教育局已经证明,只要有适当的辅助,ESL学生也可以有好成绩。
/ `6 z- o' W6 f j6 U7 f# @8 K+ A+ [
( I6 x, w9 V) L7 h; t
洁德认为,问题的症结在于省政府拨款不足,以及三级政府欠缺合作,未能照顾市区学校的特殊需要。
% \5 G+ ]! r; T9 {! p. u6 ?
; K( n: {2 ?* M. V3 B& ^. r% ?除了ESL教师不足之外,高荷也关注到安省教育学院的1,500名新教师之中,仅仅60人曾经接受过有关ESL的训练。她说,新移民愈来愈多,省政府应该将ESL培训纳入教师训练课程之内,就像反歧视和多元文化教育一样。 |
|